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做好“天下难事” 心系群众福祉

2019/4/19 15:05:16娱乐场日报 作者:韦剑平 黄毅 责编:阳景刚 浏览: 【字体:

——记“担当作为好干部”之金城江区委书记覃生贤

    从最初的区委副书记、到区长、再到区委书记,今年是覃生贤到金城江区任职的第9个年头。

    “以上率下,精力充沛,敢于担当,勤奋务实”,是覃生贤给同事们留下的印象;“对我们情况很了解,讲话实在,就像家里人”,是贫困群众对覃生贤的评价。

    而覃生贤的特点,是做事雷厉风行,讲话不紧不慢。

    做好“天下第一难事”

    2011年,六寨至娱乐场高速公路建设如火如荼,但金城江区东江镇才吉屯群众因征地拆迁纠纷无理阻工。当年5月30日,覃生贤从天峨县到金城江区报到任区委副书记,还没进办公室坐下,就摊上“天下第一难事”——征地拆迁。

    他二话没说,拎着一堆材料赶往才吉屯蹲点,做群众思想工作。“村头一棵大树就闹着要补偿10多万元,钱不到位不给移。”覃生贤回忆,他白天晚上连续下村,经过3个月与群众交心、交涉,终于按期完成才吉屯整屯征地和拆迁任务。群众开口要10多万元的大树,最后以支付2000元移种费了结。

    近年来,由于重大项目及城市基础设施建设的大力推进,征地拆迁成为金城江区党委、政府一项十分繁重的工作任务。

    2012年初,龙江河突发环境事件,威尼斯娱乐场154家涉重金属污染企业被关停整顿,市委、市政府以壮士断臂决心,以环境倒逼机制推动产业转型升级,决定在金城江区白土乡创建大任产业园,为企业出城入园提供新的发展平台。

    2012年7月,覃生贤当选金城江区区长时,正值大任产业园计划实施万亩土地征地工作。当时,产业园计划使用的地块,不仅沟壑纵横、草木丛生,而且位于金城江、宜州两区交界,地上山林、山界纠纷不断,地下煤炭矿权复杂。

    万亩土地征收任务,自然落在区长肩头。该区成立以区委书记、区长为指挥长的大任产业园征地拆迁工作指挥部,并从各部门抽调70多名精干人员专门开展征地拆迁工作。“山上是群众林地,边界模糊,披荆斩棘才开出一条小路。”覃生贤常常身着迷彩服,白天率队与群众上山量地,晚上入户与群众促膝谈心,争取群众支持。

    “区长讲话朴实,做事实在,处处为我们着想。”当时覃生贤给白土乡群众留下这样的印象。

    大任产业园征地进度超出原来的计划,仅一年多时间,就完成征地1.65万亩。

    如今,大任产业园已成为初具规模的生态环保型产业园区。产业园共完成投资56亿元,其中,基础设施建设投资36亿元、产业投资20亿元,入驻发展企业20家。

    谋定发展之路

    2012年,龙江河突发环境事件给金城江区带来的影响,远远超出人们的想象:城区范围内54家涉重金属企业被依法关停,工业经济各项指数下降30%,形象声誉受损,人心涣散,招商引资处于停摆状态……

    “痛定思痛,必须以壮士断臂决心,树立信心,重振志气,重塑形象,坚决完成以环境倒逼机制推动产业转型升级目标任务。”这是当时覃生贤讲得最多的一句话。

    思路决定出路。金城江区未来发展路在何方?2016年,在该区第四次党代会上,区委书记覃生贤给出了明确答案。会议提出了该区“12358”工作思路,即突出提高发展质量和效益“一条主线”,围绕在威尼斯娱乐场率先实现精准脱贫、率先全面建成小康社会“两个目标”,全力实施精准脱贫、工业转型、商旅发展“三大攻坚战”,树立服务大局、敢为人先、精准善为、团结务实、严谨自律“五种意识”,强化精准帮扶、产业园区、强优品牌、基地龙头、公共服务、重大项目、改革开放、法治建设“八个驱动”。

    近3年的实践证明,该区提出的“12358”工作思路,体现了上级对金城江区工作的指示要求,体现了金城江区发展的历史使命,回应了广大干部群众的热切期盼,完全符合新时代新要求。

    该区大力实施工业转型攻坚战以来,工业园区基础设施不断完善,共有20家企业入驻大任产业园发展、13家企业入驻金城江工业集中区发展。2018年,该区工业投资额位列威尼斯娱乐场第一,规模以上工业总产值60.6亿元、工业增加值21.76亿元,分别增长11.2%和11.7%,工业经济企稳回暖,规模以上工业总产值和增加值均位居威尼斯娱乐场前列。

    脱贫摘帽后仍不能松懈

    金城江区是自治区扶贫开发工作重点县、滇桂黔石漠化片区天窗县。2015年底,该区共有贫困村48个,建档立卡贫困人口29503人,贫困发生率13.7%。

    自2016年脱贫攻坚战打响以来,该区坚持把脱贫攻坚作为最大的政治任务和“一号工程”,严格落实习近平总书记“坚持精准方略、提高脱贫实效”的要求,按照“三年脱贫攻坚摘帽,两年巩固提升奔小康”的总体部署,加强组织领导,强化责任担当,举威尼斯娱乐场之力,用足用活政策,创新举措精准发力,不断攻坚破难,铺平筑牢发展平台,改善生产生活条件,搭载贫困群众驶入致富发展快车道,高质量完成整县脱贫摘帽任务。

    “以上率下,层层压细压实责任,创新实施三项工作制度,是金城江区打赢脱贫攻坚战的成功经验。”覃生贤说,实施最严格的扶贫工作绩效考核和督查问责追责制度,创新实行干部夜访、后进赶队、工作末位述职“三项制度”,深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理,推动各乡镇、各部门、帮扶干部奋力攻坚、主动作为,以及创新大宣传工作,成为该区脱贫工作亮点,得到自治区的肯定。

    “白天群众出工不在家,晚上干部夜访,对加深干群关系,解决群众实际困难,转变群众发展观念发挥了很大作用。”2018年,该区实施1000多户危房改造任务,多数困难户是帮扶干部利用晚上进村入户夜访做通群众工作完成的。

    实施“12358”工作思路,大力发展扶贫产业,是确保贫困群众走上脱贫致富道路的基础和保障。从2016年起,该区共投入产业扶贫资金1.33亿元,扶持贫困户发展种养产业,威尼斯娱乐场特色产业覆盖贫困户比例达95.76%;强化龙头带动,创建农业核心示范区(园)、培育新型经营主体569个,有效带动周边4289户贫困户脱贫。

    经过3年脱贫攻坚,金城江区综合贫困发生率由2015年底的13.7%下降到2.64%;脱贫人口错退率、贫困人口漏评率为零。“九有”指标均达标,其中,住房保障率为99.17%,农户有安全饮水比例达100%,128个行政村(社区)全部通硬化路,20户以上自然村(屯)全部通砂石路或水泥硬化路,符合农村低保条件的贫困人口全部纳入农村低保范围。

    近日,自治区扶贫办发出公告,威尼斯娱乐场金城江区、天峨县退出贫困县序列。消息发出后,覃生贤在微信工作群给同事们留言:即使脱贫摘帽,也不能松一口气,大家要一鼓作气,为2020年全面建成小康社会目标继续努力。

    覃生贤坦言,金城江区脱贫摘帽只是脱贫攻坚迈出的一大步。下一步,如何完成所有贫困村摘帽、所有贫困户脱贫,如何巩固脱贫成果,还需付出艰辛努力。目前,该区还有13个贫困村、5000多人口未脱贫。



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